Lavbundsarealer og potentielle vådområder

De ændringer af klimaet der forventes i de kommende år, vil særligt påvirke de lavbundede arealer, ligesom udtagning og ekstensivering af lavbundsjorde forventes at være en vigtig brik i den grønne omstilling – herunder implementering af aftalen om Grønt Danmark.

Lavbundsarealer ligger hvor de ligger. Det betyder også, at de indsatser der tager udgangspunkt i lavbundsarealer nødvendigvis skal laves samme sted. Derfor skal vi være særligt opmærksomme på om lavbundsarealerne på sigt har potentiale til at omlægges til natur-, klima- eller miljøindsatser, og derfor som udgangspunkt bør friholdes fra anden anvendelse. Med kommuneplanen synliggør vi med lavbundskortet, hvor potentialerne for en omstilling af arealerne kunne være.

Arealerne, der udpeges til lavbundsarealer, udgør samtidig bruttoarealet hvor indenfor der udpeges lavbundsarealer der kan genoprettes som vådområder.

Herning Kommunes udpegninger til Lavbundsarealer der kan genoprettes som vådområder forventes at blive revideret, når ny viden om arealerne og erfaring med arbejdet med omlægning af dem, giver et væsentligt nyt grundlag for det.

Lavbundsarealer

  1. Lavbundsarealer fremgår af kortbilag 3.
  2. Indenfor de udpegede lavbundsarealer kan der, medmindre arealerne ligger i eller tæt på byudviklingsområder, som udgangspunkt ikke placeres byggeri og anlæg mv., som kan forhindre, at naturforholdene og de naturlige vandstands- og strømningsforhold kan genskabes.

Lavbundsarealer, der kan genoprettes som vådområder (potentielle vådområder)

  1. Lavbundsarealer, der kan genoprettes som vådområder (potentielle vådområder), fremgår af kortbilag 3.
  2. Der kan som udgangspunkt ikke meddeles tilladelse til byggeri og anlæg m.v., som kan forhindre, at det naturlige vandstandsniveau kan genskabes.
  3. Nye anlæg, herunder tekniske anlæg, veje m.v., der nødvendigvis skal placeres på lavbundsarealer, skal udformes, så muligheden for naturgenopretning på lavbundsarealet i øvrigt ikke går tabt.
  4. Der må som udgangspunkt ikke etableres vådområder, der kan tiltrække fugle inden for en sikkerhedsafstand af 13 km fra Flyvestation Karup/Karup Lufthavn beregnet fra baneendernes start til slut. En eventuel etablering af vådområder inden for denne afstand forudsætter en forudgående dialog hos Etablissement- og Terrænkommandoen og Karup Lufthavn.

Genetablerede vådområder og lavbundsarealer

  1. Arealerne må ikke dyrkes, men kan potentielt set anvendes til slåning af græs til hø og/eller afgræsses.
  2. Arealerne tinglyses som vådområder eller lavbundsområder og fastholdes som græs- eller naturområder med naturlig vandstand.

Lavbundsarealer er generelt lavtliggende områder, oftest med et højt kulstofindhold. De ligger fortrinsvis i ådale og langs med vandløb. Arealerne kan være drænede, ofte vandlidende, landbrugsarealer, men det kan også være enge og moser, der er beskyttet af naturbeskyttelseslovens §3.

Etablering af vådområder er en del af virkemidlet til at reducere kvælstofudledning. Omstillingen af kulstofrige lavbundsarealer kan derudover være et vigtigt værktøj til at opnå reduktion af CO2 udledningen. Udtagning af lavbundsarealer (fra intensiv/traditionel) landbrugsdrift er også en målsætning i Herning Kommunes klimaplan. Men udover at udtagning af lavbundsjorde fra landbrugsmæssig drift kan reducere drivhusgasser og kvælstofudledning, kan en ændret arealanvendelse, afhængigt af det konkrete sted, også have en positiv effekt for biodiversiteten samt fungere som grundvandsbeskyttelse og som bufferkapacitet ved store og pludselige nedbørshændelser.

Der vil i arbejdet med at implementere konkrete projekter også, med udgangspunkt i en helhedsorienteret tilgang, være fokus på om arealomstillingen kan bidrage til flere indsatser på samme tid. Det kan være at se på om lavbundsarealer kan indgå som grønne og rekreative korridorer, tilbageholdelse af overfladevand i forbindelse med klimatilpasning, grundvandsbeskyttelse og andre relevante synergier.

Kriterier for udpegning

Kriterierne for udpegning er grundlæggende baseret på kortdata der viser hvor der ligger kulstofrige og lavbundede arealer. Arealerne der udpeges til lavbundsarealer, udgør bruttoarealet hvor indenfor der udpeges lavbundsarealer der kan genoprettes som vådområder.

Lavbundsarealer

Udpegningerne med lavbundsarealer tager udgangspunkt i den hidtidige kortlægning for lavbundede arealer suppleret med den landsdækkende kortlægning af kulstofrige jorde. (Kulstof 2022). Kortet giver et overblik over, hvor der er et højt indhold af kulstof i jorden, som typisk er kendetegnet af at være vandlidende, højmoser, ådale mm. Kortene giver derfor et samlet billede af de lavbundsarealer, der forventeligt vil blive påvirket i forbindelse med klimaforandringer og genskabelse af naturlig hydrologi. Lavbundskortet viser også, hvor der kan være en særlig opmærksomhed på udfordringer med lavtliggende og ofte fugtige arealer i forbindelse med byudvikling og byggeri. Udpegningen til lavbundsarealer kan derfor ses som et videnskort der kan bringes i spil, når der skal arbejdes med konkrete indsatser.

Lavbundsarealer der kan genoprettes som vådområder

I udpegningen af lavbundsarealer der kan genoprettes som vådområder er der lagt vægt på større sammenhængende arealer. Projekter i større skala forventes at have et større potentiale for at understøtte flere indsatser som natur m.v.

Herning Kommune og Naturstyrelsen har igangsat projekter for lavbunds/klima-lavbunds- og vådområder. Disse arealer indgår også i udpegningen.

Større områder indenfor fokusområderne i ”Helhedsplan for Storå” er også med i udpegningen. Storå-komiteen har med baggrund i dataanalyser og lokal viden udarbejdet en helhedsplan for Storåoplandet, der omfatter Ikast-Brande, Holstebro og Herning Kommune.

Generelt er der medtaget de arealer der forventes at blive påvirket i forbindelse med genskabelse af naturlige vandstandsforhold i områderne. Af samme grund er der også medtaget randområder. Mange af arealerne er kendetegnet af at være fredet i form af §3 eller lignende. Områder der ligger tæt på by eller byudviklingsområder er, på nær allerede igangsatte projekter, ikke medtaget. Her forventes at den viden vi har om arealerne, vil blive inddraget i forbindelse med projektudvikling.

Det gælder for begge kategorier at udpegningerne ikke forhindrer, at områderne fortsat kan anvendes som hidtil, ligesom de heller ikke er et udtryk for den endelige afgrænsning eller gennemførelse af konkrete indsatser. Der vil, før der bliver etableret konkrete lavbunds- og vådområdeprojekter, gennemføres en forundersøgelse. Her undersøges de konkrete forhold i området, og med udgangspunkt i lokal dialog udarbejdes der er et projektforslag med den endelige afgrænsning af arealet. I en konkret arealomstilling vil der vil blive taget højde for afvandingsmæssige forhold, arrondering, bygninger med tilhørende arealer, veje m.m.